«Новая редакция Закона № 223-ФЗ. Внесение изменений в положения о закупках с учётом новых требований закона № 223-ФЗ. Регламентация способов и этапов закупок, особенности подготовки технических заданий. Алгоритм и особенности закупок у СМСП в 2018–2019 гг. Обжалование в ФАС и в суде действий организатора закупки»

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

28 июня 2018 Г.:

9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА

10.00-11.30
1. Изменения, вступающие в силу с 30.06.2018.

Изменения в сфере действия 223-ФЗ, связанной с реализацией инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками — государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия российской федерации превышает 50%, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит указанным юридическим лицам.

2. Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018:

Новые требования к Положению о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях. Возможность присоединения к положениям о закупках. Как правильно присоединиться к Положению о закупке?
Новые термины в 223-ФЗ: «электронная закупка», «конкурентная закупка», «закрытая конкурентная закупка»;
О введении реестра заказчиков по 223-ФЗ;
Региональные и муниципальные информационные системы;
Корпоративные информационные системы. Требования к взаимодействию с ЕИС, в т.ч. к обмену информацией;
Ведомственный контроль закупочной деятельности;
Новые полномочия Корпорации развития малого и среднего предпринимательства;

11.30-11.45
ПЕРЕРЫВ НА КОФЕ-БРЕЙК

11.45-13.00
Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018, продолжение:

Ограничения в перечне способов закупки;
Новый порядок проведения конкурентных закупок:
О введении в 223-ФЗ правил проведения конкурса и аукциона;
О введении в 223-ФЗ правил проведения запроса котировок и запроса предложений;
Обеспечение заявки на участие в закупке: способы, порядок, срок и случаи возврата. Основания удержания обеспечения;
Проведение «квалификационного отбора» участников;
Сроки и порядок внесения изменений в извещение и документацию;
Сроки и порядок разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке;
Сроки и порядок отмены конкурентной закупки;
Обязательные требования к содержанию протоколов, составляемых по результатам этапа конкурентной закупки;
Обязательные требования к содержанию итоговых протоколов закупки;

13.00-14.00
ПЕРЕРЫВ НА ОБЕД

14.00-15.30
Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018, продолжение:

Конкурентная закупка в электронной форме. Роль электронной площадки. Электронный документооборот;
Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме при закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства: минимальные сроки размещения в ЕИС извещения о проведении; возможные этапы закупки (обсуждения с участниками, квалификационный отбор, сопоставление дополнительных ценовых предложений); правила включения дополнительных этапов; специальный банковский счет для внесения обеспечений заявок;
Требования к конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом.
Требования к закупкам у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе порядок размещения информации в ЕИС;
Расширение перечня оснований для подачи жалобы участником закупки. О новом праве обжаловать действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки;
Изменение состава извещения о закупке;
О возможности вместо сведений о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) указывать формулу цены и максимальное значение цены договора, либо цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
Изменения в ежемесячной отчетности;
Новое в порядке осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках 223-ФЗ в 2018 году: постановления Правительства РФ от 20.05.2017 № 608 и от 15.11.2017 № 1383;
Изменения в порядок и сроки заключения договоров. Случаи заключения договоров с несколькими участниками.
НОВЫЕ правила описания предмета закупки: рекомендации заказчикам.

15.30-15.45
ПЕРЕРЫВ

15.45-17.00
II. ОБЗОР ПРАКТИКИ И АКТУАЛЬНЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

Расширение случаев закупок бюджетными учреждениями по 223-ФЗ;

ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;

Переход через «0» — право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;

Новый порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг – закрытый набор характеристик и параметров товаров/работ/услуг, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге и многопозиционных закупок, новый порядок обоснования использования иных характеристик;

Поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора;

Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;

НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);

Цессия – практика применения в 223-ФЗ;

В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;

В каких случаях можно проводить закупку на строительство «под ключ»;

Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков;

В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора – позиция Минэкономразвития и Судов;

Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;

Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика и о привлечении субподрядчиков для исполнения договора – позиция ФАС и судов;

Можно ли требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии;

Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен;

 Регламентация в Положении и Документации порядка участия коллективного участника;

Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию;

Ограничение предельного размера авансов по всем закупкам.

17.00-17.15 ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА.
*Последовательность изложения вопросов может быть изменена организатором.

Адрес места проведения семинара: г. Санкт-Петербург, Московский проспект д. 97 А, отель «Холидей Инн Московские ворота».

Служба бронирования номеров: тел. +7 812 448 71 71

Проезд:

На метро
доберитесь до станции Московские ворота
выйдя из здания станции поверните налево
ваш ориентир – знак гостиница в центре Петербурга на крыше высотного серого здания
заходите в отель со стороны Московского проспекта

На автобусе или маршрутном такси
воспользуйтесь маршрутом 3, K350, K213, K338, K226
выходите на остановке площадь Московские ворота

Преподаватель:

Толстобоков Олег Николаевич — дипломированный эксперт, кандидат наук, доцент кафедры государственных и корпоративных закупок ГОУ «Институт развития дополнительного профессионального образования» Минобрнауки России, действующий эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, аккредитованный Министерством юстиции РФ (свидетельство №2390 от 28.04.2016), эксперт по качеству (№ диплома БВС 0928033), референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, ФАС России для заказчиков и поставщиков «ПРОВЕРКИ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГОСЗАКАЗА», автор более 195 статей по практике надзора, контроля и аудита закупок, опубликованных в 2013-2018 годах в специализированных изданиях; 2011-2014 старший инспектор по комплексному контролю государственных и общественных закупок Счетной палаты Российской Федерации; 2008-2011 заместитель начальника отдела нормотворчества Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России.

СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ:

10.900 руб. / 1 день

19.620 руб. / 2 дня (скидка 10%)

Скидка на участие в семинаре:

Скидка 10% — группам слушателей от 2-х человек, участвующим в 2-х днях обучения.

Документы по итогам обучения:

СЕРТИФИКАТ – включен в стоимость обучения.

УДОСТОВЕРЕНИЕ – доплата составит 3.900 руб. при участии в 2-х днях обучения.

В стоимость семинара включено:

• Комплексный обед в ресторане и кофе-брейк;
• Методический материал на CD-диске;
• Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей;
• Именной сертификат об участии в семинаре;