«Новая редакция Закона № 223-ФЗ, корректировка Положения о закупке. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Регламентация способов и этапов электронных закупок. Обсуждение практических вопросов применения Закона №223-ФЗ»

Всероссийский учебно-методический центр в сфере закупок «Аукцион Консалтинг» приглашает руководителей организаций и специалистов по закупкам принять участие в семинаре, посвященном обсуждению и разъяснению масштабных изменений в 223-ФЗ.

Начало 2018 года выдалось богатым на изменения в законодательстве о закупках, в том числе в рамках Федерального закона от 18.07.2011г №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Специалисты по закупкам активно приступили к изучению нововведений. Принятые изменения существенно повлияют на порядок работы в закупках, а невыполнение новых требований повлечет наложение штрафов на юридическое лицо или на должностное лицо.

Одна из основных задач каждого заказчика в этом году – внести изменения в Положение о закупке, утвердить должным образом и разместить его в ЕИС. Но, к сожалению, для специалистов это не единственное изменение.

На семинаре Вы узнаете:

33 ключевых нововведения в 223-ФЗ;
Рекомендации по разработке новой версии Положения о закупке в соответствии с новой редакцией Закона № 223-ФЗ;
Пошаговый алгоритм действий, который необходимо выполнить в ближайшее время, чтобы начать правильно работать по новой редакции Закона № 223-ФЗ;
Как правильно предоставлять приоритет российским поставщикам;
Как в 2018 году правильно описать предмет закупки по 223-ФЗ, составить техническое задание к документации, избежать нарушений;
Как решать сложности и избежать проблем при заполнении реестра договоров;
Об алгоритме и особенностях проведения электронных закупок.

Повышение квалификации:

После посещения семинара предоставляется возможность получения удостоверения о повышении квалификации в сфере закупок в соответствии с 223-ФЗ в объеме 72 ак. часа.

Подробнее о курсах повышения квалификации

Аудитория:

Семинар ориентирован на руководителей, главных бухгалтеров, юристов, менеджеров, специалистов по закупкам организаций и учреждений, осуществляющих закупки в рамках Закона № 223-ФЗ.

Дата и время обучения:

27 апреля 2018 г. с 10.00 до 17:00 (можно участвовать в одном дне семинара)

Каждому участнику семинара предоставляется:

Комплексное питание в ресторане (обед, кофе-брейк).
Методический материал на CD-диске.
Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей.
Именной сертификат об участии в обучении.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

27 апреля 2018 Г.:

9.40–10.00
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА

10.00-10.30
I. ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВСТУПИВШИХ В СИЛУ В 2018 Г.

1. Изменения, вступившие в силу с 31.12.2017 (Федеральный закон от 31.12.2017г. N 481-Ф3).

Новые полномочия Правительства РФ, связанные с регулированием закупочной деятельности.
Расширение полномочий Правительства РФ в части определения информации, не подлежащей размещению в ЕИС.
Перспективы для закупок российских государственных компаний и государственных корпораций на фоне дальнейшего расширения экономических санкций Запада.
2. Изменения, вступившие в силу с 31.12.2017 (Федеральный закон от 31.12.2017г. N 505-Ф3):

2.1. О расширении перечня исключений (изъятий) из Закона № 223-ФЗ:

исключения из сферы действия 223-ФЗ, направленных на защиту интересов крупнейших заказчиков (государственных компаний и корпораций, публичных хозяйственных обществ), при осуществлении закупок на территории иностранных государств, в том числе через дочерние организации, зарегистрированные на их территории;
исключение закупок между взаимозависимыми лицами. Об обязанности заказчика указывать в своём положении о закупке конкретные юридические лица, являющиеся взаимозависимыми по отношению к данному заказчику в соответствии с пунктом 2 статьи 105.1 Налогового кодекса РФ;
исключение, связанное с исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации.
исключение закупок электроэнергии. Какие именно договоры об электроэнергетике выводятся из-под регулирования 223-ФЗ – оптовых или розничных рынков обращения электроэнергии? Разъяснения эксперта.

10.30-11.30
Изменения, вступившие в силу с 31.12.2017 (Федеральный закон от 31.12.2017г. N 505-Ф3), продолжение:

2.2. О закупках для целей коммерческого использования.

Применение Закона № 223-ФЗ в рамках подобных закупок.
2.3. Новые основания для неразмещения в ЕИС информации о закупке (!):

а) ряда финансовых услуг:

услуги по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций;
услуги по предоставление кредитов и займов;
услуги по выдаче банковских гарантий и поручительств;
услуги по открытию и ведению счетов, включая аккредитивы;
брокерских услуг;
услуг депозитариев.
б) о закупках услуг по доверительному управлению имуществом.

в) о закупках, связанным с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом;

г) о закупках, связанных с заключением и исполнением любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества (договоры купли-продажи, аренды, субаренды недвижимого имущества и пр.).

3. Изменения, вступившие в силу с 01.01.2018г.

О расширении круга заказчиков, обязанных закупать товары, работы, услуги у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Об изменении формы годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352.
Об увеличении квоты закупок у субъектов МСП с 10 до 15 % годового объема закупок.

11.30-11.45
ПЕРЕРЫВ НА КОФЕ-БРЕЙК

11.45-13.00
4. Изменения, вступившие в силу с 09.01.2018. Новые исключения из сферы регулирования 223-ФЗ.

5. Изменения, вступающие в силу с 30.06.2018.

Изменения в сфере действия 223-ФЗ, связанной с реализацией инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
Особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) заказчиками — государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия российской федерации превышает 50%, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит указанным юридическим лицам.
6. Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018:

Новые требования к Положению о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях. Возможность присоединения к положениям о закупках. Как правильно присоединиться к Положению о закупке?
Новые термины в 223-ФЗ: «электронная закупка», «конкурентная закупка», «закрытая конкурентная закупка»;
О введении реестра заказчиков по 223-ФЗ;
Региональные и муниципальные информационные системы;
Корпоративные информационные системы. Требования к взаимодействию с ЕИС, в т.ч. к обмену информацией;
Ведомственный контроль закупочной деятельности;
Новые полномочия Корпорации развития малого и среднего предпринимательства;

13.00-14.00
ПЕРЕРЫВ НА ОБЕД

14.00-15.30
Изменения, вступающие в силу с 01.07.2018, продолжение:

Ограничения в перечне способов закупки;
Новый порядок проведения конкурентных закупок:
О введении в 223-ФЗ правил проведения конкурса и аукциона;
О введении в 223-ФЗ правил проведения запроса котировок и запроса предложений;
Обеспечение заявки на участие в закупке: способы, порядок, срок и случаи возврата. Основания удержания обеспечения;
Проведение «квалификационного отбора» участников;
Сроки и порядок внесения изменений в извещение и документацию;
Сроки и порядок разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке;
Сроки и порядок отмены конкурентной закупки;
Обязательные требования к содержанию протоколов, составляемых по результатам этапа конкурентной закупки;
Обязательные требования к содержанию итоговых протоколов закупки;
Конкурентная закупка в электронной форме. Роль электронной площадки. Электронный документооборот;
Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме при закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства: минимальные сроки размещения в ЕИС извещения о проведении; возможные этапы закупки (обсуждения с участниками, квалификационный отбор, сопоставление дополнительных ценовых предложений); правила включения дополнительных этапов; специальный банковский счет для внесения обеспечений заявок;
Требования к конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом.
Требования к закупкам у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе порядок размещения информации в ЕИС;
Расширение перечня оснований для подачи жалобы участником закупки. О новом праве обжаловать действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки;
Изменение состава извещения о закупке;
О возможности вместо сведений о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) указывать формулу цены и максимальное значение цены договора, либо цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
Изменения в ежемесячной отчетности;
Новое в порядке осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках 223-ФЗ в 2018 году: постановления Правительства РФ от 20.05.2017 № 608 и от 15.11.2017 № 1383;
Изменения в порядок и сроки заключения договоров. Случаи заключения договоров с несколькими участниками.
НОВЫЕ правила описания предмета закупки: рекомендации заказчикам.

15.30-15.45
ПЕРЕРЫВ

15.45-17.00
II. ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА 223-ФЗ

1. Практические вопросы применения постановления Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».

2. Практические вопросы составления технического задания:

что не допускается включать в описание продукции?
о «дроблении» и «укрупнении» лотов;
обязанность заказчика использовать ГОСТы;
«опасности» ссылок на ГОСТы;
описание предмета закупки по чертежу;
порядок описания гарантийных сроков на продукцию;
наименование места происхождения товара и страны производства;
наименование производителя;
ошибки Заказчиков при формирования технического задания;
3. Проблемы ведения реестра договоров, заключённых заказчиками:

практические рекомендации по вопросам применениями постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»;
практические рекомендации по вопросам применения приказа Минфина России от 29.12.2014 № 173н «О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».
17.00-17.30 ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА.
*Последовательность изложения вопросов может быть изменена организатором.

г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, д. 59, конференц-зал «Сочи» гостиницы «Маринс Парк Отель».

Миронов Евгений Николаевич – эксперт федерального уровня, юрист-практик с опытом работы в сфере регулируемых закупок более 10 лет. Автор обучающих методик: «Закупки для государственных и муниципальных нужд», «Организация закупок в рамках Федерального закона № 223-ФЗ», «Тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ: как победить?» и др. Успешная практика при рассмотрении жалоб в ФАС России.

СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ:

7.900 руб. / 1 день

Скидка на участие в семинаре:

Скидка 10% — группам слушателей от 2-х человек

Документы по итогам обучения:

СЕРТИФИКАТ – включен в стоимость обучения.

УДОСТОВЕРЕНИЕ – доплата составит 3.900 руб.

Подробнее о курсах повышения квалификации

В стоимость семинара включено:

Комплексный обед в ресторане и кофе-брейк;
Методический материал на CD-диске;
Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей;
Именной сертификат об участии в семинаре;