«Изменения к Закону № 223-ФЗ в 2020 г.:разъяснения по вопросам применения. Планирование закупок на 2020-2022 гг. с учетом изменений законодательства. Организация и управление системой закупок. Внутренний контроль. Методы обеспечения безопасности корпоративных закупок»

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ:

15 ноября 2019 г.

9.30–10.00 Регистрация участников

Планируемые изменения к Закону № 223-ФЗ в 2020 г.

• Проект постановления Правительства РФ, который предусматривает сокращение сроков оплаты по договорам, заключенным с СМП, с 30 до 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги по договору.
• Расширение перечня закупок, которые не учитываются заказчиком при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров. Новым исключением могут стать закупки работ и услуг по строительству, проектированию и строительству морских судов (кроме яхт и катеров) в случае, если НМЦД на выполнение работ или оказание услуг в отношении одного судна превышает 200 млн рублей.
• Правительство РФ подготовило законопроект, устанавливающий в № 223-ФЗ требования к содержанию и составу заявки в закупках, в которых участниками могут быть только СМП.
• Намерения Минфина России максимально сблизить 223-ФЗ с 44-ФЗ;
• Планы о возможном создании Единого кодекса о закупках!
• Перспективы развития законодательства о закупках. Чего ожидать в ближайшем будущем?

Планирование закупок на 2020-2022 гг. Практические рекомендации.

• С 01 ноября 2019 года увеличивается минимальный срок планирования закупок у субъектов МСП до 3 лет для конкретных заказчиков, определённых Правительством РФ.
• С 01 января 2020 года увеличивается размер годового объема закупок у субъектов МСП, которые обязаны осуществлять заказчики по 223-ФЗ.
• Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
• Как часто можно корректировать планы закупок? Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
• Мнение контролирующего органа о частом редактировании заказчиками планов закупок.
• Практические рекомендации по организации планирования закупок. От выявления потребностей заказчика до оформления планов и размещения их в ЕИС. Просто, легко, обосновано!
• Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации.
• Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
• Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
• Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
• Обзор основных нарушений при составлении и размещении планов закупки.

Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)

• Постановление Правительства №1352. Способы закупок у субъектов МСП. Обязательные требования к закупкам, составу заявки. Отчетность о закупках у субъектов МСП.
• Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МСП:

1. Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, утвержденными Правительством РФ;
2. Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета;
3. Требования к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МСП;
4. Заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.

Новые правила для проведения конкурентных закупок (с учетом ошибок, допущенных заказчиками)

• Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;
• Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.;
• Новые правила отмены закупок;
• Требования к протоколам конкурентных закупок. Что забывают указать заказчики в протоколах?
• Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
• Требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.

О рамочных договорах – договорах с регулируемым объемом поставки продукции

• возможности и случаи заключения;
• обязательное содержание;
• случаи недействительности;
• порядок регистрации в реестре договоров;
• контроль исполнения;
• порядок отчетности.

Закупки по цене единицы товара/работы/услуги

• в каких случаях можно проводить;
• тонкости при подготовке документации;
• как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
• как правильно опубликовать и провести закупку;
• обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы.

Что нужно знать заказчику о любимом способе закупки?

• Случаи, ограничения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.
• «Рамочные» договоры, пролонгация договоров.
• Практика контроля неконкурентных закупок и применения ответственности. Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

Порядок заключения и исполнения договоров

• Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.
• Особенности заключения договоров на выполнение подрядных работ.
• Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.
• Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации.

Формирование нормативной базы для организации процесса закупок по 223-ФЗ

• Положение о закупке. Рекомендации по недопущению наиболее часто встречающихся ошибок.
• Положение о комиссии по закупкам. Состав комиссии по закупкам. Определение целей, задач, функций, полномочий, обязанностей и ответственности членов комиссии.
• Правила формирования начальной (максимальной) цены.
• Положение о планировании и организации контроля формирования (изменения) Плана закупок.
• Методика оценки и сопоставления заявок участников закупки.
• Положение о заключении хозяйственных договоров.
• Стандарт по расчету эффективности закупок. Показатели краткосрочной и долгосрочной перспективы закупок.
• Разработка типовых форм документов с инструкциями по их заполнению.
• Основополагающие требования Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Новейшие изменения и тенденции развития законодательства о закупках.

Бизнес-процесс закупочной деятельности, понятие закупочного цикла

• Участники, их полномочия и ответственность в общем процессе закупок (инициирующие / исполняющие подразделения, согласующие подразделения, уполномоченные органы / лица, отдел по работе с поставщиками). Особенности закупок в региональной сети. Централизация (консолидация) закупок.
• Планирование.
• Контроль за составлением планов, графиков, смет. Анализ их адекватности и выполнимости.
• Классификация номенклатуры.
• Подготовка (закупочная документация) и  проведение закупки (проверка участников закупок, рассмотрение заявок), подведение итогов.
• Автоматизация маршрутов согласований, последовательность, контроль версионности, фиксация заключений и возможных рисков.

Функции и роль службы закупок в деятельности предприятия, в т.ч. для увеличения прибыли

• Задачи, которые ставятся перед службой закупок.
• Координация работы  подразделений при проведении закупок.
• Построение эффективной системы коммуникации при осуществлении закупочной деятельности.
• Взаимодействие сотрудников внутри службы закупок и со структурными подразделениями, участвующими в закупочной деятельности: служба снабжения (логистики), юридическая служба, финансовая служба, служба безопасности, отделы контроля и т.д.

Формирование эффективной организационной структуры службы  закупок

• Варианты организации службы закупок.
• Выбор формы организации деятельности службы заказчика: централизованная, смешанная.
• Документы службы, регламентирующие закупочную деятельность.
• Распределение прав и ответственности.
• Компетенции, необходимые для эффективного осуществления закупок.
• Определение кадрового состава и  подбор персонала, для участия в закупочной деятельности.
• Определение количества сотрудников отдела закупок.
• Составление рабочих планов и формулирование должностных обязанностей.

Управление службой закупок на предприятии

• Определение компетенций, необходимых руководителю службы закупок.
• Бизнес-процессы и распределение ответственности.

Разработка общей политики предприятия при работе с поставщиками

• Введение на предприятии  общих принципов работы с поставщиками. Положительные стороны. Сложности внедрения.

Финансовые вопросы при осуществлении закупочной деятельности

• Инструменты оптимизации закупочной деятельности.
• Процесс согласования  закупок.

Безопасность корпоративных закупок

• Аудит закупок. Методика анализа положения о закупке на соответствие требованиям 223-ФЗ.
• Анализ рисков: классификация, выявление, оценка, управление.
• Внешний и внутренний контроль за закупочной деятельностью.
• Антимонопольный комплаенс.
• Разрешение разногласий при закупках.

Практические занятия

• Решение бизнес-кейсов, разбор примеров из практики, индивидуальные и групповые задания, ответы на вопросы, обмен опытом.

Адрес места проведения семинара: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 74, гостиница «Центральная», конференц-зал «Вознесенский»

Служба бронирования номеров: тел. 8-800-333-87-82

СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ:

12.900 руб. / 1 чел.

Скидки (при подаче заявки на участие в семинаре до 11.11.2019):

9.900 руб. / 1 чел.

10% — группам слушателей от 2-х человек.

Документы по итогам обучения:

СЕРТИФИКАТ – включен в стоимость обучения.

УДОСТОВЕРЕНИЕ – доплата составит 5.900 руб.

Удостоверение – это официальный документ о профессиональном дополнительном образовании в сфере закупок, необходимый каждому участнику закупочной деятельности организации.

Подробнее о курсах повышения квалификации

В стоимость семинара включено:

• Комплексный обед в ресторане и кофе-брейк;
• Методический материал на CD-диске;
• Фирменный раздаточный материал письменных принадлежностей;
• Именной сертификат об участии в семинаре;